石泉县省级经济技术开发区人才工作站建设方案

为贯彻落实《石泉县“十三五”人才发展规划》和《关于深化人才工作改革创新的实施意见》，进一步健全人才培育、引进、使用、激励、服务管理机制，建立经开区人才服务体系，营造创新创业环境，聚集发展所需人才，发挥桥梁纽带作用，更好地帮助企业提升科技创新水平，为经开区企事业单位及人才提供便捷、优质的服务，推动人才工作创新、提高、发展、转型。现就石泉县经开区人才工作站建设提出如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作重要论述，大力实施人才兴县战略，统筹各类人才队伍建设，充分发挥人才辐射、带动、示范的作用，围绕增强自主创新能力，促进建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，以点带面，引导各类人才服务县域经济发展、服务经开区及区内企业提等升级，不断激发人才创新创业创造活力，为开创追赶超越新局面、加快“三宜”石泉建设提供坚强有力的人才支撑。

二、工作目标

根据经开区建设的总体要求，重点在经济开发、产业集群等方面吸纳一批县域经济社会发展各个领域所需要的高层次、高水平、高素质的人才，培育一批示范性优秀专业技术人才，形成一套有利于吸引以“名校英才入石”为代表的高端人才创新创业的激励保障机制，培养一批经开区建设一线科技人才，形成“顶层统筹指导、中层实施推进、基层精细服务”工作格局的重点步骤。依托建立人才工作站这一平台，为经开区各企业各类人才提供全方位服务，使人才工作更加贴近基层、贴近企业，不断增强经开区对人才的吸引力和附着力，力争在5年内，人才工作站平台建设运行机制健全、设施配套、人才集聚，企业创新能力、科技水平和市场竞争力明显提升，全面覆盖经开区人才聚集的重点企业，真正实现“哪里有企业、哪里就有人才，哪里有人才、哪里就有服务”。

三、组织保障

(一)成立机构。在古堰工业集中区中兴安康(石泉)大数据中心挂牌成立“石泉省级经济技术开发区人才工作站”。同时成立石泉经开区人才服务站工作领导小组，在县委、县政府的统一领导下，建立经开区管委会牵头抓总、具体负责，发改、人社、农林、水利、教育、科技、文化、卫生、劳动保障、财政等部门各司其职、协调配合、共青团、妇联、科协等人民团体广泛参与的工作机制，努力形成社会各方面力量关心、重视入站专家人才的工作格局。

(二)人员配备。为有效推进经开区人才工作站建设工作，县工业集中区选派2名以上责任心强的干部作为人才服务专员，为入站的各类专家、教授、科研人员、名校英才做好协调服务，处理服务站各项日常工作，以确保服务站各项工作有序进行。

(三)机构设置。石泉经开区专家人才工作站设站长1名、副站长3名、成员多名，站长、副站长在入站专家人才中产生，明确任期时限，给予经费补助。针对不同行业、不同领域的入站专家人才，按照各企业项目、课题设立专家工作室、课题研究室、产品研发室、授课培训室，逐步实现一对一精准对接。

(四)经费保障。积极向上争取资金和配套工作经费，鼓励和支持企业、个人、社会等各方面力量加大对经开区建设、企业发展、市场开拓实用人才培养开发的投入，逐步健全多元化的资金投入机制，统筹分配资金，并做到专款专用。建站前期需投入经费，建议提请县财政拨款，用于购置电脑、电话、传真机、打印机、办公桌等办公设备及开展工作人员学习、培训、调研活动等日常工作经费开支。

四、工作项目

(一)专家人才及团队工作任务

1、围绕企业或行业发展需要及国内外技术发展趋势，为企业或行业提供科技发展战略研究、咨询、技术指导；

2、围绕企业发展急需解决的重大关键技术难题，组织专家人才及其创新团队与企业研发人员开展技术攻关、开发新产品，帮助企业和行业解决技术难题和实际问题；

3、引进专家人才及其创新团队的技术成果，在企业共同开展转化和产业化，培育自主知识产权和自主品牌，促进产学研合作；

4、与专家人才及其创新团队共建企业科技人员培训基地，联合培养企业创新人才；

5、提升企业技术创新能力，促进科技成果引进和转化，培养创新团队，服务地方经济和社会发展等方面发挥作用取得实效；

6、完成县委、县政府以及合作单位赋予的课题。

(二)人才工作站工作任务

人才工作站是宣传人才政策和成果、服务人才、组织人才交流合作活动的主要阵地，主要工作任务：

1、学习宣传和落实各级人才政策措施，积极向经开区人才工作领导小组反映人才政策的贯彻落实情况和存在的问题。

2、采取约谈、上门服务等方式，积极联系人才，及时向单位领导和经开区人才工作领导小组反映人才的意见和建议，协调解决人才面临的困难和问题。

3、积极配合经开区人才工作领导小组做好调查研究、人才资源统计、政策制定、活动组织等工作。

4、收集、整理、报送人才工作的动态信息、经验做法和先进典型。

5、组织开展各类人才学习交流、项目合作、创新创业等活动。

6、其他有关人才服务工作事项。

(三)人才工作站服务人员工作任务

1、为入站各类人才建立档案，并随时做好入站人才的信息整理、更新、保管、保密和服务工作；

2、对入站人才进行分类整理；

跟踪对接各企业已聘用人才，以及收集整理各企业与各科研院所、高校、大型高新企业、创新团队、地方政府等签订的产学研合作框架协议；

3、广泛征集企业重大技术需求，筛选一批亟待解决的技术难题，在尊重和顺应企业选择的基础上，积极联系相关人才或科研团队为企业合作解决问题；

4、做好各企业项目与专家人才团队对接工作，负责经开区人才工作站的上传下达，协调有关部门支持专家人才工作站开展工作；

5、搞好后勤服务，做到热心、敬业。

五、专家人才分类

(一)根据人才的来源

1、县内专家。从石泉县内现有的专家人才中邀请一批与经开区建设、企业发展、教育培训等相关的人才；

2、名校英才。从各大院校引入一批高素质人才；

3、科研团队。将与政府合作的有意向的各大院校的科研团队，以及区内企业与各大院校合作的科研团队纳入；

4、企业精英。邀请各产业集群的企业精英作为产业集群顾问纳入。

(二)根据人才的个人能力、专长

1、咨询规划类：擅长经开区及区内企业的建设、政策咨询、规划设计等方面；

2、富硒食品类：擅长食品研发方面；

3、生物医药养生类：擅长产品研发方面；

4、智能制造类：擅长机械设备改造提升、技术指导方面；

5、文旅类：擅长经开区及企业文化氛围、工业旅游、LOGO及vi设计等方面；

6、金融类：擅长金融管理、政策解读、投融资、争取项目自己方面；

7、培训类:擅长经开区企事业单位干部职工进行各类培训。

8、其他类：不属于以上类别的经开区需要的特聘人才。

六、专家人才服务待遇

1、无偿服务类：有热爱家乡情怀的专家人才，对部分项目愿意无偿为家乡的发展出谋献策的专家人才；

2、名校英才类：根据县委、县政府出台的《关于印发<“名校英才入石”计划实施办法>的通知》中“第四章政策待遇”执行；

3、奖励激励类：基本服务费(差旅费+食宿费等)+政府奖励(科技项目的政策奖补)+项目研发成果奖补资金；

4、项目付费类：经开区及区内企业需要聘请专家评审的针对项目收取评审费，科研、技改、培训、技术指导等具体项目以项目双方约定付费。

七、方法步骤

(一)调查摸底。组织人员通过走访、入企等方式开展广泛的调查摸底工作，对园区各企业、在建项目、引资引才进行摸底调查，各企业主要发展的产品进行统计，对已聘用的专家、教授、高层次人才、名校英才、有技术职称、有一技术之长能够在生产一线起带头作用的专业人才和管理人才进行详细的摸底调查，分类登记，建立健全《院士专家信息库》、《企业难题需求库》、《科科技成果库》、《院士专家与企业合作项目对接库》。做到底子清，数据准，为经开区专家人才服务站工作的开展提供有力保障。

(二)搭建平台。经开区人才工作站按照“八个有”的标准建设，即有固定办公场所、有悬挂统一标识、有组织架构、有人才政策宣传栏、有人才服务工作制度、有各类专家人才公示栏、有各个专家人才及团队成果展示、有培训授课室、有研发实验室。其中，固定服务场所设在大数据中心小会议室，室内设计安装制作“组织架构、人才政策、人才服务工作制度、专家人才团队工作任务、专家人才公示栏”，同时是各行业、各类别专家人才交流学习的场所，也是人才工作站服务场所。大数据中心县域城市研发中心可展示各个专家人才及团队成果，培训授课室可与大数据中心会议室共用，实行资源共享，研发实验室可与企业或部门的实验室共用，软硬件设施达标且经县人才工作办公室审验通过后挂牌运作。

(三)运行管理。一是组织专家人才入站。对经开区各企业聘用的人才，地校合作、校企合作的专家团队资质、材料等进行审查，组织加入经开区人才工作站；二是政府及本县范围内各部门引进专家人才团队，只要签订合作框架协议的，可动员纳入站内服务管理；三是对照签订的协议、合同灵活开展工作，专家人才可到所受聘企业开展项目研发、技术攻关、技能培训，也可到专家人才工作站开展学术研讨交流；四是组织各类知名专家学者到经开区人才服务站开展信息技术咨询指导推介、人才培训、科技成果示范、引智成果推广等系列活动，进行巡回辅导；五是结合服务站工作和行业需求，协调相关部门，推广面向各企业的职业资格评价和职业技能鉴定工作；六是加强与专家人才的沟通联系，及时了解最新科研动态和需求，创造良好的工作和生活条件;加强与企业的沟通联系，帮助企业做好人才工作站建站管理制度的制定与实施，帮助企业选聘专家人才，搞好项目对接，对各企业聘用和引进的专家人才，根据县上人才有关政策规定，及时申报，兑现奖补。

八、工作要求

在推动人才工作站建设中，要坚持以"需求为基础，项目为核心，企业为主体，实效为根本"的基本原则。

一是要根据国家和地方产业结构调整升级、经济发展方式转变的总体要求和企业自主创新的客观需要，围绕县域经济和社会发展的中心工作，广泛征集企业重大技术需求，筛选一批亟待解决的技术难题，在尊重和顺应企业选择的基础上，积极寻求合作。

二是人才工作站重点是帮助企业完成技术攻关、产品研发方面的项目，项目的完成过程能对提升企业科技创新能力有显著带动作用。

三是企业有明确的技术创新需求和可供合作的技术项目，企业负责人对工作站工作高度重视，能够为专家人才及其团队提供必要的工作条件，保障合作项目的资金投入。

四是通过建站工作，要在提升企业技术创新能力，促进科技成果引进和转化，培养创新团队，服务地方经济和社会发展等方面取得实效。